近年隨著AI浪潮興起及5G時代來臨，數位創新與基礎建設快速發展，帶動電信業者商業模式逐步轉型。電信運營商已不再僅限於提供寬頻上網與行動通訊服務，而是進一步整合海纜、光纖、行動通訊等基礎設施，並積極投入AI應用、IOWN全光網路及智慧聯網技術布局，從而成為推動數位化與智慧城市發展的重要基礎。

　　此外，隨著國內電信服務型態日趨多元，台灣《電信管理法》亦於2025年5月完成立法，正式取代過去的《電信法》成為現行監理架構。新法除持續針對具備電信網路基礎設施之第一類電信業者進行規範外，亦將僅提供電信服務之第二類業者納入登記與管理範疇，以因應新興數位服務發展，強化整體產業監理機制。

　　另依行政院主計總處於2026年1月公布之《中華民國行業標準分類（第12次修訂）》顯示，凡從事有線電信、無線電信、衛星電信、電信轉售、電信中介及其他相關服務之業者，均歸屬於電信業範疇，其業務內容涵蓋網際網路接取服務（IASP）、電視頻道節目整合與傳輸，以及透過有線、無線或衛星等方式提供符號、信號、文字、影像與聲音等傳輸服務，顯示電信產業已朝整合型數位服務逐步發展。

通訊傳播市場概況

　　根據中華民國國家通訊傳播委員會(NCC)統計資料(圖一) 顯示，2024年台灣電信服務總營收達新台幣3,018億元，其中以行動寬頻佔比最高，約達56.5%；其次為固網網際網路及加值服務，佔18.4%；電路出租則佔13%。相較之下，市內電話服務受網路通訊普及影響，近年佔比已由過往約10%下降至8.7%，而國際電話、長途電話及MOD等服務則僅佔3%左右。另一方面，受惠於5G用戶持續成長，帶動整體行動通訊營收提升，2025年第四季行動通訊市場每用戶平均收入(ARPU)達到新台幣514.4元，較2024年同期的新台幣481.9億元成長約6.74%，顯示5G升級與高附加價值服務已逐步成為推動電信產業成長之主要動能。

　　進一步觀察產業現況，依中華徵信所「台灣地區大型企業排名TOP5000」資料顯示(表一) 顯示，台灣電信業於2019年停止提供3G資費方案，並於2020年7月正式開辦5G服務後，市場競爭模式亦隨之轉變，並於2023年迎來電信業整併潮。其中，台灣大哥大股份有限公司於2023年12月1日正式合併台灣之星電信股份有限公司；遠傳電信股份有限公司亦於同月15日完成與亞太電信股份有限公司之合併。

　　惟合併初期，兩家公司因進行資費與用戶結構調整，使原先持有雙門號的用戶退租，再加上頻譜持有量超過法定上限所衍生之通訊品質疑慮，致部分用戶轉向中華電信股份有限公司。然整體而言，經過為期一年的整併與經營結構調整後，2024年電信業市場排名仍與過往相差不大，前三大業者仍依序為中華電信股份有限公司、遠傳電信股份有限公司以及台灣大哥大股份有限公司。

　　此外，隨著數位化與網路通訊軟體快速發展，消費者行為也從傳統語音通話逐步轉向即時通訊與網路應用服務，致電信話務量需求持續下滑(圖二)，在此趨勢下，電信業者除持續整合海纜、光纖及行動通訊等基礎設施外，亦積極拓展雲端、智慧聯網及加值應用服務，以維持營收成長動能。例如，台灣智慧光網股份有限公司主要從事市內電路出租及光纖電信服務，除於2012年與臺北市政府簽訂為期25年之「光纖網路委外建設暨營運案」合約，持續提升台北市光纖網路覆蓋率外，近年亦因應城市、企業及家庭智慧化發展需求，推出智慧警報系統及消防網路通訊方案，並積極協助客戶建構雲端智慧城市相關應用。

　　另一方面，全球AI算力需求成長及雲端服務普及，使跨境資料傳輸需求快速增加，讓業者在低軌衛星通訊尚未全面普及前，透過海底電纜作為目前國際高速資料傳輸之主要基礎設施。而相較於單一通訊衛星僅具數十Gbps頻寬，海纜頻寬可達數十Tbps，且訊號延遲僅約數十毫秒，使海纜逐漸成為各國數位經濟與資訊安全之重要命脈。而截至2024年台灣對外連線總頻寬已達約9.8Tbps(圖二)，海纜設施方面，截至2026年2月底，台灣已建置15條國際海纜及10條國內海纜，透過持續擴充海纜部署與備援架構，以強化整體國家通訊網路韌性與國際資料傳輸能力。

電信業未來布局

　　展望未來，目前全球5G應用已由初期基礎建設階段，逐步邁向智慧製造、智慧醫療、自駕車及智慧城市等商業化領域，相關服務範圍亦持續擴大。另一方面，國際主要國家及大型電信設備業者亦已陸續投入6G技術研發與標準制定，以提前布局下一世代通訊市場。其中，中國大陸已於2026年宣布啟動第二階段6G技術試驗，後續將針對相關技術方案進行驗證及反覆運算優化，並逐步邁向第三階段系統組網試驗，以推動後續6G商用設備研發及關鍵產品測試，顯示全球通訊產業已開始進入6G技術布局與驗證階段。

　　此外，隨著各國將通訊產業視為提升國際競爭力之關鍵策略，國際電信聯盟（International Telecommunication Union, ITU）及Market Research等機構亦預估，6G通訊服務將於2030年前後進入初步商業化階段，並在技術逐漸成熟下，預估2040年全球6G市場規模可望達美金3,405億元。也因此，近年各國相繼透過國際合作推動6G驗測、標準制定及通訊技術整合等戰略部署，以爭取未來通訊產業主導權。

　　而台灣也憑藉在半導體與ICT產業之優勢，於2025年由經濟部產業技術司推動「6G國際研發合作與實驗網計畫」，攜手歐盟產研機構，在台導入歐盟旗艦計畫6G-SANDBOX Toolkit，並正式啟動歐盟境外首座6G-SANDBOX實驗平台，藉以縮短台灣廠商自技術創新至跨國驗證之時間成本，加速融入全球供應鏈與價值鏈體系，進一步推升台灣電信產業之長期發展動能。整體而言，隨著AI、雲端運算、高速傳輸及智慧聯網需求持續增加，電信產業未來除須持續投入網路基礎建設升級外，亦需同步強化資安防護、資料傳輸韌性及跨國通訊合作能力，以因應全球數位化與智慧化發展趨勢，並維持產業長期競爭力。

作者：江易庭