美國對台的對等關稅在美國時間7/31終於揭曉,對等關稅稅率為20%。此一稅率與CRIF早先的預測20%-25%相符,因為台灣並沒有具備足夠條件及籌碼取得與日本、韓國、歐盟相同的15%稅率。就結果論20%的稅率已經算是低標,但是出口美國100元的產品就要支付20元的對等關稅,對台灣出口產業已經造成一定的殺傷力。
若從台灣上市掛牌32個產業類別毛利率來看,20%對等關稅的殺傷力可以分為低殺傷力(毛利率25%以上)、中殺傷力(毛利率20%-25%之間)及高殺傷力(毛利率低於20%)三類。在不計算金融業的情況下,整體上市產業去年第四季與今年第一季的平均毛利率分別約為23.64%及22.95%;整體平均毛利率接近對等關稅率,對於獲利造成很大的傷害。若個別就不含金融業的31個產業類別來看,今年第一季平均毛利率高於25%的產業類別僅有14個類別,分別是貿易百貨、數位雲端、觀光餐旅、資訊服務、居家生活、半導體業、建材營造、生技醫療、食品工業、綠能環保、其他電子、運動休閒、其他類、電腦及週邊設備《詳表一》。
《表一》上市產業類股毛利率排名
資料來源:公開資訊觀測站 單位:%
今年第一季毛利率在20%-25%之間的產業類別有8個,包括電機機械、汽車工業、化學工業、玻璃陶瓷、通信網路業、航運業、造紙工業、橡膠工業。至於今年第一季平均毛利率低於20%的產業類別則有9個,分別是電器電纜、油電燃氣、電子零組件業、水泥工業、紡織纖維、電子通路業、鋼鐵工業、塑膠工業、光電業,也是受影響最大的產業類別。
儘管毛利率高於25%的產業類別受到的影響較小,但是也必須犧牲獲利,就不用說平均毛利率低於20%的產業類別,更是直接被打趴。
因為從對等關稅高低的比較角度來看,台灣對等關稅20%和越南相同 ,但高於爭對手的日本及韓國的15%,也高於台商生產基地的泰國、馬來西亞、印尼、菲律賓及柬埔寨的19%,僅低於印度和墨西哥的25%,因此在同質產品出口的競爭力上,台灣居於下風。尤其是日本及韓國的對等關稅較台灣低5%,對台灣的殺傷力最大!受到影響最大的產業類別,如果不能將產品轉型至高毛利的產品,那麼就只有外移到其他低關稅的國家去生產,這還只是上市產業;如果是中小企業大概關閉台灣廠外移其他地區生產是唯一生存的出路。
若以2017年以來至2025年前5月在美國進口市占率的前10國(不含中國)來看,占比明顯上升的包括台灣從2017年的占比1.8%上升至4.3%,增加2.5個百分點;越南則由占比2%上升到4.7%,增加2.7個百分點;印度由占比2.1%上升到3.1%,增加1個百分點;愛爾蘭則由占比2.1%上升到5.6%,增加3.5個百分點,瑞士的占比由1.5%上升到4.8%,也增加3.3個百分點《詳表二》。台灣本來在美國的進口市占率是上升很快的,但是對等關稅的影響,預期日本、韓國在美國的進口市占率將由降轉升。愛爾蘭因屬歐盟區同樣適用15%稅率,在美國進口市占率更會大幅提升;值得注意的是,該國輸美前五大產中包括化學製品、電腦及電子產品、機械設備,和台灣出口產品同質性高,將成台灣出口競敵。至於越南和台灣雖同為稅率20%,但是越南的生產成本本來就較台灣為低,台商仍會擁抱越南。馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓在美國進口市占率都低於2.5%,在對等關稅的相對優勢下,則必定會提升在美國的進口市占率。且要留意,今年上半年台灣對馬來西亞投資4.32億美元,對菲律賓投資2.01億美元,分別較去年同期成長165.03%及286.54%,將有可能成為台商新寵兒。
《表二》2017年以來各國在美國市占率消長
資料來源:公開資訊觀測站 單位:%
值得一提的是,面對美國對等關稅,中國的老神在在,也來自於2017年以來中國將在美國進口市占率由21.6%,降低到2025年上半年的9.9%,就算其中很大的因素是藉由洗產地再出口到美國,檯面上看的確是大減11.7個百分點,降低了對美國市場的倚賴。
綜上所述,20%的對等關稅,對台灣產業來說是處於多元不利的情況,更何況還要等美國232調查結果公布,才能確定半導體產業的對等關稅稅率。而這只是對出口產業的衝擊,還未包括對美國汽車及農產品進口關稅降低對台灣本土產業的影響。
不過對等關稅由4月初到目前已有長達三個月的時間,相信台灣產業都沙盤推演過影響衝擊;儘快降低對中國代工的倚賴,也會是後續美台談判很重要的一個條件!