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在美中貿易戰及全球肥咖條款（CRS）雙重壓力下，打拚數十年的海外台商，如今站上資金大遷移的十字路口。這些囤在境外超過10兆元的資金，政府各部會卻對此憂心忡忡，擔心這些錢回台炒地皮，造成經濟不穩定，甚至涉及洗錢疑慮。 如果政府能設立一套機制，把資金引導至特定產業，將對受惠產業或金融業產生正面影響，甚至能為台灣長期投資不足與薪資凍漲的困境帶來解方。
台商質疑財部不切實際 盼課稅原則簡單透明 立委余宛如端出的方案，就被不少台商認為，符合簡單及透明的原則；但有人認為，此時台商境外資金用低稅率大赦，並不適當。余宛如指出，這種說法是一種誤解，她提出的法案是不用區分本金和利得，把台商境外資金本金和利得加在一起，最低用4%的稅率課稅，這樣算下來，財政部並不吃虧。
因為按稅法規定，台商海外所得須課20%稅率，假設台商匯出100萬元，且有二成的獲利即20萬元，20萬元去課20%的稅率，就是要課4萬元，稅率就只有4%，所以採她提案的課稅方式，財政部並不會有太大的稅收損失，這不是租稅大赦。
史芳銘說，台商境外資金很多是停泊在台資銀行的國際分行（OBU）中，但是台商在OBU的資金只能用帳戶相互匯款，不能提領現金出來，當台商多半住在台灣而境外資金放在OBU帳戶，這筆境外資金使用上會變成非常不方便。
例如，台商個人若想在台灣買房子，但資金在境外且在OBU帳上，那就可能須成立一家境外公司，以境外公司名義買房，用OBU帳戶支付買房價款，然後再由境外公司把房子租給自己，程序非常繁瑣，如果繳一點稅能夠自由使用海外資金，台商就可以自己的名義買房了。
至於台商境外資金的性質問題，林見松認為財政部和央行不必太過緊張，目前國際洗錢防制的查核非常嚴格，台商的資金要匯回台灣，也須經過國內外金融機構層層把關，若有疑慮就會被凍結；而且，台商在境外做生意對匯率都很敏感，會持有多幣別的資產，不會一次把所有的境外資產都換成新台幣，「你自己的個人投資理財也不會這樣做」，央行不必太過擔憂。
台商強項在生產製造 台灣可轉型為精緻加工中心 對此，亞洲台灣商會聯合總會會長李天柒指出，台商資金回國的辦法講了很久，卻遲遲無法通過，擔心這筆資金會拿去炒房、炒地、炒股。政府不要讓錢流入這些市場，其實有很多方法可以規範，你愈怕這些資金進來，反而愈不能控制它，所以政府應該要把力氣花在鼓勵台商投資5+2和新創產業，並幫忙篩選。
李天柒表示，台商賺的錢雖然放在OBU，但也都是辛苦錢，不是資恐販毒的生意。他坦言，自己當到亞洲會長，很多會員向他反映有資金回台的意願，他們表示，台商在越南、泰國、印尼等東南亞國家投資，官員都很歡迎，給台商租稅優惠，買土地打折，賺的錢在投資當地也都繳過稅了，這些錢要回台灣投資，政府還要再課20%稅款，似乎沒有道理。
李天柒進一步說，台商強項就是生產製造，做腳踏車、雨傘、家具，都是台灣引領全世界潮流，如果要回來投資台灣，模式就是在海外基地，將產品完成八成，剩下的載運回台灣，把台灣當作精緻加工中心，生產高端成品。過去是因為台灣年輕人對技術學習意願不高，只能移到中國、柬埔寨、越南生產；但如果回台做高端精緻加工，就可以再次提高產品價格，也不需要擔心汙染環境的問題。
1,000億元稅收入袋 解決失業率、薪資凍漲困境 最近幾年政府吸引外資的成效非常不好，而且每年都有大筆資金外流，余宛如指出，明明有一大筆台灣人在境外的資金，為何不爭取這些資金回來台灣，投入到政府希望發展的產業呢？
根據統計，台灣吸引僑外資回台投資的成績不佳，最近1年，台灣核准的僑外資投資大都低於100億美元，只有2016年超過100億美元，而且過去10年中，外資投資台灣竟有5年負成長，狀況甚為不妙，可見外資不太看好台灣的投資環境；「如今將近10兆元的台商境外資金有意願要回台投資，這對台灣產業發展有很大的幫助，政府應該想出方法，讓台商有一條可以回家的路並投資台灣。」林見松指出。
史芳銘強調，現在政府若願意用較低的稅率，讓台商境外資金回台，並順勢要求台商往後須申報海外資產變動狀況，則後續台商境外資金在海外的獲利，財政部就可以按照最低稅負制以20%的稅率課稅，往後若這些海外資產發生繼承或贈與時，財政部也可掌握並多課海外資產的遺贈稅。
而且，
估計台商海外資金回台後，財政部每年可多出1,000億元稅收，推估的方式是，如果台灣在境外資金約10兆元的部位都可向財政部申報並繳稅，就算這些資金在海外、暫未匯回，則第二年後，假設台商海外資金報酬率是5%，則每年獲利就有5,000億元，必須按最低稅率課20%稅率，增加的稅收就是1,000億元稅收。 投資台灣可解決台灣失業率高以及薪資凍漲的困境，外國人既然不願意大力投資台灣，必須想其他的辦法，現在台商境外龐大資金就是一股投資台灣的力量。林見松說，現在如果再不讓台商境外資金回台，一旦被迫在CRS壓力下，成為其他國家的稅務居民，去繳其他國家的稅，「這筆錢就真的再也不會回台灣了！」
（本文獲授權轉載自財訊雙週刊）
低稅率吸引境外錢潮 給台商10兆資金 一條回家的路(上)