中華經濟研究院副院長王健全出席。圖／顏謙隆

　　台灣經濟發展要感謝傳統產業奠定的扎實基礎機械、製造能力，不只從TOP5000企業開始發展，也孵育出很多中小企業，也因為多數企業規模都不大，必須下游、中游彼此分工，發展出台灣特有的產業精細分工，此次新冠疫情才能快速做出口罩生產業，台灣產業分工的能力，在目前因防疫需求而衍生的生產在地化，包括動物的飼料都可能需要在地製作，現在智庫正在進行戰略資源盤點，台灣產業回應全球環境丕變的後續發展，應該可以更為明確。

　　已建構在本地的產業發展，從CRIF中華徵信所追蹤的台灣地區大型企業排名50周年，可以看出從輕工業及低技術門檻，歷經轉型電子業、電腦製造業等，而1991至2000年間台灣廠商開始布局全球化，現在中國大陸有20萬家台灣製造業，和台灣形成跨境產業分工，且台灣繼續深化高科技研發，這個模式已經練兵數十年，如今能使台灣成為美國再工業化的最好夥伴。

　　台灣產業的技術含金量，加上資本市場的敲鑼打鼓，電子業占台股的七成，扮演重要角色。同時，2000年後電子資訊、個人電腦等產業茁壯，已是當年台灣大型企業第一大，這段快速成長過程，美國品牌廠商，如IBM把訂單下在台灣，美國301條例要求台灣建立智財權制度，對台灣爾後的資通訊、半導體產業再躍進，都具有關鍵角色。

　　1970年代，從引進RCA電子零件生產開始，政府邀請矽谷華裔人才來台創業，由政府投入科學園區興建，賦稅獎勵條件鼓勵企業投資，分散企業的風險，也培養出很多小金雞。回顧這些過往，更是提醒我們，科技創新、新創孵育，對於產業後繼之力有多麼重要，而且需要搭配法規的鬆綁，真正能幫助新創施展強大實力的鬆綁，不是為了鬆綁而鬆綁，給新創絕佳的出海口。

　　目前是台灣產業構思、並落實大戰略的時候，建議朝向四大部份具體思考：一、培育台灣人才，員工分紅制應可適度恢復採用，以台灣目前的薪資水準會吸引不到人才，人才更會流出台灣；二、口罩國家隊的經驗，智慧型手機等主流產品都可發展出國家隊，把台灣的強項特點好好發揮；三、工業智財權要重視，並作出像瑞士生產巧克力、和德國生產工具機的產業差異化高能力。四、服務業加值化，掌握關鍵的力量，自上游研發製造、到下游的品牌，千萬不要在大大價值鏈中，只做小小的事。

（中華經濟研究院副院長王健全口述，陳碧芬整理）

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